Problèmes d’intégration des ressortissants étrangers en Suisse : identification des faits, des causes, des groupes à risque, des mesures existantes ainsi que des mesures à prendre en matière de politique d’intégration

Abstract

Jusqu’à ce jour, les études sur l’état de l’intégration en Suisse de la population étrangère ne
portaient que sur un petit nombre de domaines. En janvier 2005, le chef du DFJP a confié à
l’ODM le mandat de faire un état des lieux de la situation en matière d’intégration, d’identifier
les problèmes qui se posent ainsi que de définir les mesures à prendre. Lors de la
préparation de ce rapport, la contribution des offices fédéraux concernés et des cantons a
été sollicitée sur des questions relevant de leur compétence respective.
Avec près de 1,5 million d’étrangers, la Suisse compte au nombre des pays européens
présentant la plus forte proportion d’étrangers; la part d’étrangers dans la population totale
s’élève à 21,8% (2004). Parmi les pays de l’Union européenne (UE) et de l’Association
européenne de libre échange (AELE), seuls le Luxembourg, le Liechtenstein, l’Estonie et la
Lettonie affichent des taux plus élevés. Si l’on en juge par le nombre relativement élevé
d’étrangers dans notre pays, l’intégration des ressortissants étrangers en Suisse peut, à ce
jour, être qualifiée de bonne en comparaison avec d’autres Etats. Cela étant, nous nous
attacherons ici à exposer les problèmes qui subsistent et à proposer des mesures
susceptibles de les résoudre.