Potentiel de l’hébergement privé dans le domaine de l’asile / Potenzial der privaten Unterbringung im Asylwesen

Abstract

Sur mandat du Conseil national (postulat 23.3203), le Conseil fédéral a évalué l’hébergement privé des personnes ayant fui l’Ukraine. Dans son rapport, il conclut que ce mode d’hébergement a aidé les bénéficiaires dans la gestion de leur quotidien en Suisse. Ses effets semblent également positifs sur leur intégration aux niveaux social, linguistique, culturel et professionnel, même si la tendance observée reste à confirmer.

On peut estimer que les contacts entre les personnes ayant fui leur pays et les familles d’accueil favorisent l’acceptation des réfugiés au sein de la population et la cohésion sociale. La question d’un éventuel avantage financier pour les pouvoirs publics n’est en revanche pas tranchée : une intégration professionnelle plus rapide permettrait certes de réaliser des économies, mais les coûts de la sélection et de l’accompagnement des familles d’accueil sont aussi considérables.

Étendre l’offre aux réfugiés et aux personnes admises à titre provisoire

Par ailleurs, le rapport précise que l’hébergement privé conviendrait également aux réfugiés reconnus et aux personnes admises à titre provisoire. Certaines familles d’accueil seraient probablement disposées à accueillir ces catégories de personnes. Leur nombre dépendrait toutefois de divers facteurs, comme les conditions de logement.

Le Conseil fédéral invite les cantons à se pencher à leur tour sur ce type d’hébergement afin de le proposer éventuellement en complément des autres offres, notamment dans des situations extraordinaires. De plus, il se dit satisfait des mesures prises à tous les niveaux étatiques pour renforcer l’engagement de la société civile en faveur de l’intégration des personnes ayant fui leur pays. Le Secrétariat d’État aux migrations déterminera, en collaboration avec les acteurs concernés, comment soutenir ces efforts.

——————————————————–

Der Bundesrat hat die private Unterbringung von Geflüchteten aus der Ukraine im Auftrag des Nationalrats (Postulat 23.3203) evaluiert. Er kommt in seinem Bericht zum Schluss, dass diese den Geflüchteten dabei geholfen hat, den Alltag in der Schweiz zu bewältigen. Auch bei der sozialen, sprachlichen, kulturellen und beruflichen Integration sind positive Tendenzen erkennbar, die jedoch nicht abschliessend belegt werden konnten.

Der Bundesrat geht auch davon aus, dass der persönliche Kontakt zwischen Geflüchteten und Gastfamilien einen positiven Effekt auf die Akzeptanz von Geflüchteten in der Bevölkerung und den gesellschaftlichen Zusammenhalt hat. Ob sich die private Unterbringung finanziell für die öffentliche Hand auszahlt, bleibt offen. Allfälligen Einsparungen durch eine schnellere Arbeitsintegration stehen erhebliche Kosten für die Rekrutierung und Begleitung der Gastfamilien gegenüber.

Flüchtlinge und Vorläufig Aufgenommene könnten auch profitieren

Der Bericht hält weiter fest, dass sich die private Unterbringung auch für anerkannte Flüchtlinge und vorläufig aufgenommene Personen eignen würde. Der Bericht geht davon aus, dass es Gastfamilien gibt, die grundsätzlich bereit wären, auch diese Personen aufzunehmen. Wie viele sich dafür entscheiden könnten, hängt allerdings von verschiedenen Faktoren wie etwa der Wohnsituation ab.

Der Bundesrat lädt die Kantone ein, die private Unterbringung zu prüfen und allenfalls als ergänzendes Angebot zu etablieren – insbesondere für ausserordentliche Situationen. Zudem begrüsst der Bundesrat Massnahmen auf allen staatlichen Ebenen zur Stärkung des zivilgesellschaftlichen Engagements zur Integration von Geflüchteten. Das Staatssekretariat für Migration (SEM) wird zusammen mit den Akteuren aus diesem Bereich prüfen, wie dieses verstärkt werden könnte.