ad impossibilia nemo tenetur: Unvereinbarkeit des neuen Art. 85b AIG mit der Genfer Flüchtlingskonvention

Abstract

Der neue Artikel 85b Absatz 5 AIG legt fest, dass der Kantonswechsel von vorläufig aufgenommenen Flüchtlingen nach Art. 37 Abs. 2 i.V.m. Art. 62 AIG erfolgt, d.h. nach den Regeln für den Kantonswechsel von Personen mit Aufenthaltsbewilligung. Die Konventionskonformität von Art. 85b Abs. 5 AIG mit der GFK erscheint allerdings unhaltbar, wenn man den historischen Kontext zum Zeitpunkt der Ausarbeitung der GFK sowie deren Text, in dem genaue Parameter für die Auslegung des Rechts auf Freizügigkeit von Flüchtlingen festgelegt sind, berücksichtigt. Zudem kann die Unzulässigkeit dieser gesetzlichen Bestimmung auf einem grundlegenden Rechtsprinzip begründet werden: Niemand kann dazu gezwungen werden, etwas Unmögliches zu tun.

Le nouvel art. 85b al. 5 LEI stipule que le changement de canton des réfugiés admis à titre provisoire est régi par l’art. 37, al. 2, en relation avec l’art. 62 LEI, c’est-à-dire selon les règles applicables au changement de canton des personnes titulaires d’une autorisation de séjour. La conformité de l’art. 85b al. 5 LEI à la Convention relative au statut des réfugiés semble toutefois insoutenable si l’on tient compte du contexte historique au moment de l’élaboration de ladite Convention ainsi que de son libellé, qui fixe des paramètres précis pour l’interprétation du droit à la libre circulation des réfugiés. En outre, l’inadmissibilité de cette disposition légale peut être fondée sur un principe juridique fondamental : Nul ne peut être contraint de faire l’impossible.