{"id":38516,"date":"2026-01-14T12:57:39","date_gmt":"2026-01-14T11:57:39","guid":{"rendered":"https:\/\/swissmig.unine.ch\/?p=38516"},"modified":"2026-01-12T13:03:43","modified_gmt":"2026-01-12T12:03:43","slug":"vorlaufige-aufnahme-die-optik-der-grundrechte","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/swissmig.unine.ch\/?p=38516","title":{"rendered":"Vorl\u00e4ufige Aufnahme: die Optik der Grundrechte"},"content":{"rendered":"\n
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Author(s): Regina Kiener, Andreas Rieder, Val\u00e9rie Gysi, Katja Egger, Mathias Kuhn<\/h3>\n\n\n\n

Source: https:\/\/www.ekr.admin.ch\/pdf\/vorlaeufige_aufnahme_03-06def-gesamt8309.pdf<\/a><\/h3>\n<\/div>\n<\/div><\/div>\n\n\n\n\n\n\n\n

Abstract<\/strong><\/p>\n\n\n\n

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Bereits vor einiger Zeit haben Private und Nichtregierungsorganisationen das Prob-
lem der vorl\u00e4ufigen Aufnahme (Aufenthaltsstatus F) an die EKR herangetragen \u2013 dies
mit der Bitte, aufscheinende \u00abUngerechtigkeiten\u00bb, H\u00e4rten und bestehende Vorurteile in
der Gesellschaft gegen\u00fcber Menschen mit diesem Status zu bek\u00e4mpfen.
Die EKR nimmt solche Anliegen und Hinweise ernst. Allerdings geh\u00f6ren Fragen, die
sich allgemein auf das Ausl\u00e4nderrecht beziehen, nicht zu ihrem Aufgabenbereich. Die
EKR ist jedoch beauftragt, Bereiche auszuleuchten, in denen institutionelle Benachteili-
gung besteht und gesellschaftliche Ausgrenzung gegen\u00fcber Menschen anderer Her-
kunft stattfindet. Es ist ihre Aufgabe, die Mechanismen darzustellen, die sich daraus zu
Ungunsten einer gewissen Gruppe ergeben. Insbesondere ist es ihr ein Anliegen, die
politische Aufmerksamkeit auf eine Bev\u00f6lkerungsgruppe von rund 26 000 Menschen
mit einer vorl\u00e4ufigen Aufnahme (Status F) zu lenken, die \u2013 unter Ausschluss der
Wahrnehmung der Bev\u00f6lkerung \u2013 in \u00e4usserst schwierigen Verh\u00e4ltnissen in unserem
Land leben.
Die soziologisch-politische Studie des Schweizerischen Forums f\u00fcr Migrations- und
Bev\u00f6lkerungsstudien SFM (AutorInnen Kamm, Efionayi-M\u00e4der, Neubauer, Wanner,
Zannol) untersucht die Lebenssituation von Menschen mit vorl\u00e4ufiger Aufnahme; sie
tut dies im Generellen und am Beispiel von drei Kantonen im Konkreten. Sie zeigt auf,
dass die Einschr\u00e4nkungen, denen diese Menschen unterworfen sind, eine Reihe nicht
beabsichtigter, bisher aber hingenommener Benachteiligungen nach sich ziehen. Diese
bewirken auf l\u00e4ngere Zeit einen tiefgreifenden Ausschluss aus der Gesellschaft und
verunm\u00f6glichen ein normales Familienleben. Diese Studie wurde mit Unterst\u00fctzung
der Eidg. Ausl\u00e4nderkommission (EKA) und der Eidg. Kommission f\u00fcr Fl\u00fcchtlingsfra-
gen (EKF) erstellt.
Das juristische Gutachten von Regina Kiener und Andreas Rieder, Universit\u00e4ten Bern
und Freiburg, kommt zum Schluss, dass vorl\u00e4ufig Aufgenommene als eine \u00fcber ihren
Aufenthaltsstatus definierte Gruppe nicht zu den vom Diskriminierungsverbot (Art. 8
Abs. 2 BV) gesch\u00fctzten Gruppen geh\u00f6ren. Die grundrechtsrelevanten Einschr\u00e4nkun-
gen im Bereich des Familienlebens, der Arbeit, der Sozialhilfe und der Integration, de-
nen Menschen mit Status F unterworfen sind, lassen sich zwar f\u00fcr eine kurze Dauer
rechtfertigen. Bleiben sie aber \u00fcber einen l\u00e4ngeren Zeitraum wirksam, kann dies die
ebenfalls in der Bundesverfassung (Art. 7 BV) verankerte grundrechtliche Garantie der
Menschenw\u00fcrde tangieren. Nach Art. 35 BV sind die Beh\u00f6rden verpflichtet, auf allen
Ebenen die Grundrechte zu verwirklichen.<\/p>\n<\/blockquote>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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